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日志

 
 

信访与信法  

2014-11-08 12:55:43|  分类: 默认分类 |  标签: |举报 |字号 订阅

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普法宣传进社区,发宣传材料,播放录相,回答人们提出的疑问,针对社区有的人宁愿走上访之路解决问题,不肯以法律为武器,维护自身权利,讲了个案例,一位农村老汉二分自留地被村干部霸占,出于惯性思维,以为村干部有亲戚熟人在司法系统当官做事,走法律图径去讨回公道太渺茫,不如走上访路,也许会遇到青天大老爷,信访从县里到市里,又从市里到区里,来来回回跑了七趟,耗精力时间和钱财,结果问题仍没有得到解决,准备作最后一拼,筹备钱上北京去告,这时村里来了一拨学法的大学生下乡实习,在这些大学生的启发和帮助下,拿起法律武器,起诉村干部侵权,实习大学生愿意当辨护律师,最终赢了官司,不仅要回了自留地,,还获得一笔赔偿费,老汉最终醒悟,法比权大

从头到尾听完这个案例,。联系到平时看到和听到关于上访的事例,有个感觉,信权不信法,在老百姓中普遍存在。改革开放都三十多年了,喊以法治国也喊三十多年,而且还制定出不少的法律法规,普法教育也采取多种形式,国家机关的公务员还进行法律考试,不合格要补考,效果不能不说没有,然而十分有效,法是法,我是我,完全不搭界,伤命劳财,普法教育有不少地方流于形式主义,各级政府要的是数字,有多少人参加普法教育,考试合格有多少人,发了多少宣传材料,致于效果嘛,用模糊数字表示。为什么会有如此尴尬的局面,原因恐怕很多,一时难以说明白。有两点值得琢磨琢磨。改革开放是在原有行政权力体系基础上进行的,在利益结构大调整的过程,某些拥有行政权力的人往往有方便的条件利用手中的权力,谋取私利,贪污腐败,以权谋私,卖官买官等风气盛行。败坏了社会风气,人们对以法治国产生质疑,不可避免的想起那个和尚打伞无法无天的年代。特别是一个甲子年龄段的人印象最深,,常听到这些人的议论,法是什么?无非是有头有脸的人合伙制定出来的条条框框,当然首先要保证制定者的利益,所以法也就随人而改变,我得势我就是法,你失势法就砸你。别怪人们发牢骚有意见,宪法没有规定公民有三六九等,实际生活人就高低优劣之分。随意给人扣上地富反坏右的帽子,是制定法的人为所欲为,,权就是大于法,要不国家主席怎么不明不白被折磨死,看谁不顺眼就打倒,制定法的人都不守法,普通百姓上行下效,造反有理,打砸枪,什么法不法,全国上下乱哄哄,工人不生产,学生不上课,整个国家瘫痪,脱离法律运转,就象个无头苍蝇乱窜,没有了方向。这不能怪百姓有这种想法,现实生活中确实存在法治不彰,社会失范和腐败蔓延产生,人治惯性以及人情社会现实导致法治建设进展缓慢,在不少官员眼里,法治不过是一种施政的“管理手段“,权大于法的观念仍然深深扎根于各级官员的思想中,,这就不怪民信”访“不信”法“的现象普遍存在。特别是农村一些贫困地区,群众文化水平普遍较低,不知道如何通过正规的法律途径来维护自身合法权益,有的还残存着封建社会打官司理念,衙门大门朝南开,有理没钱莫进来。无奈地走上信访之路,要让群众从信访转到信法,恐怕还有一段漫长的路要走。权大于法,这是一种客观存在的事实,不少官员,特别是那些贪官腐败分子眼里,湖南女巨贪蒋艳萍毫无忌讳说,中国是个官本位国家,权大于法,法律是什么?专门用来修理那些不听话的小百姓的东西。所以这些官员不怕法律,官越大,权越重,法律就越是软弱无力乃至形同虚设,,他们不怕群众,也不怕法律,最怕丢官丢权,失去官场靠山,这从反面证明,实行依法治国,首要的就是治官,官越大越受法律的约束和监督;决不允许有超越法律的特权和凌驾于法律之上的特殊人物。要使官员有法的观念,依宪执政,首先要官员摆正与民的定位。为人民服务,做人民公仆,代表人民利益,这些词常挂在官员口中,而作为官员还是把自己当作官员看待,仍然把自己视为是民的父母官,并且以“当官不为民做主,不如回家卖红薯”为理念从政,完全颠倒了官民关系,主人和公仆关系,避免不了从政就以权代法,不尊重民意,不关心民情。漠视民生疾苦,甚至肆意践踏人权。从另一个角度看, ,当民把官员当作领导来敬奉,有清官情结时,自己就把自己放在仆的位置了。中国自古就有君子和小人之分,君子和小人的地位是不平等的,身份不同的,前者役人,后者役于人。这就是几千年来人传承下来的礼制;君君臣臣父父子子。自古治国之道讲究恩威并加,那能主仆颠倒;为民作主始终是官的责任。因此官与民的思想观念不转变,宪法只是治民的,不治权,那么以法治国就无从谈起,有必要补上法律这一课。不仅民众需要补课,官员更需补课。就是依法治穷,治愚,治腐和治特权。

如何破解信访不信法的魔咒,法律界人士认为,必须解开行政诉讼三大症结,,立案难,审理难,执行难。民告官胜诉率之所以低,因为权大于法,干预司法,使司法走进困境。靠司法本身破解不了这个困局,所以才有党的十八届四中全会开出了一系列限制官权和推进司法公正的“药方”。公布了《中共中央关于全面推进治国若干重大问题的决定》。指出宪法是大法,高于所有人的意志,政府和官员的权力也要由宪法界定和约束。建立透明的法律体系。完善司法体系,实现独立审判和公正司法,建立一系列具体有效的法律规则,以及一个高素质和独立的法律系统和一个高素质和独立的律师队伍,切实保护公民的基本权益,保证政府在执法过程中遵守法定的程序,防止政府随意地或不公正地侵犯公民的个人的基本权益。建立领导干部干预司法活动,插手具体案件处理、记录,通报和责任追究制度。这就意味着党政机关和官员对司法案件的干预被记录在案,追究其责任。四中全会提出一百八十多项对依法治国具有重要意义的改革举措,可以预计,不久的将来,法的观念真正扎根民心,我们国家一定会更加繁荣昌盛生气勃勃。

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